http://esf.xian.soufun.com搜房二手房网 2009 年6 月17 日 赵燕华、陈晓丹 金羊网-羊城晚报
市民质疑:
尽管中心对资金是否紧张没有给予正面评价,但是通过这一组数据所提供的线索,也不难看出正在被热烈议论“预留半年存款”的做法显然是出于这一方面的考虑。市民要质疑的是,仅仅由于放贷增长速度的不断提高导致了资金紧缺吗?是否非得“预留半年才能解决”?
为何不召开听证会?
对于媒体质疑“公积金是民众的私有财产,公积金中心仅仅是委托管理机构。”广州公积金中心法律顾问王辉予以纠正,“认为两者是委托人与被委托人的关系没有法律依据。对于委托人和被委托人,法律是这样规定的,法律责任与风险由委托人承担,而按照国家的公积金条例,公积金的风险是由国家承担的,所以公积金的使用应该按照国家法律的规定,而不是职工个人的意志。”
“没错,钱是职工所有,但是不能按照职工的意志进行支取。”该中心的法律顾问如是说,“公积金相关条例明确了公积金是职工所有,但也有明确法律规定,公积金具有三性,即义务性,强制性和专属性,如果单位部门拒交住房公积金,那么国家会以强制手段进行收取。”
那么就住房公积金新方案的修整为什么不召开听证会?夏卫兵表示,管委会的组织是“三个三分之一”:政府银行占三分之一,单位占三分之一,职工代表占三分之一。这是立法制度形成的一种结果,公积金的运作是在法律制度和规范文件的基础上运作。言下之意,因为有了法律依据,因为有了“三个三分之一”,管委会的决策就已经充分体现了民主,就已经充分体现了群众的意志,因此就没有开听证会的必要。
该中心表示,“公积金实质上是国家出让了利益,牺牲了一部分税收,初衷就是国家出让部分利益,职工个人得到一定的好处,个人可以买到住房,解决自己供不起住房的问题。再者就是解决城市贫困家庭的困难,用于城市廉租房的建设,公积金是住房保障制度的一个方面,实质上是取之于民,用之于民。在所有缴纳住房公积金的人中,贷款的人只占了10%左右,而其他占了80%多以上的人是没有贷款的,这部分贷款的人其实只是占了很少数,我们就不明白为什么那些人拿到了好处之后还要在那里有意见,已经拿到了好处,为什么就不能做一点牺牲?公积金的制度实质上要体现一种互助性。”
市民质疑:
对于这样的说法,有市民问:这样的说法是什么逻辑?是否拿到好处的人就没有权利和义务对规定的不合理性提出质疑?是否我们的政策就不需要为这只占了少数的人说话?使用者是否没有任何的发言权?责权对等又在何处体现?
银行相关公告是何意?
夏卫兵回应先前银行贴出通告的问题,他认为:“新系统的出台与新政策之间没有必然的联系,新政策还有一定的程序要走。至于之前对银行的培训,是在假设的情况下,便于大家熟悉如何操作,新系统的操作与原先银行的操作系统是不一样的,因此要培训要熟悉。”
对于新系统上线后,市民支取公积金的变化,夏卫兵认为:“新系统上线之后唯一的变化就是,原先是银行的系统,而以后是银行在我们自己系统的基础上进行操作,不能直接在银行支取。新的政策将由管委会以会议的形式正式公布,会严格按照法律程序进行。具体的情况是,短期内市民可能会受到影响,银行需要一两天的数据切换时间,这段时间内可能给市民带来不便,其他的没有变化。”这两个系统之间的差别在于:“新系统上线之后,市民办理公积金业务第一次要带齐所有资料,以便数据的录入,第二次就无需再带过来。但是会进行定期或者不定期的审查,因为中间也可能会出现一些产权转让问题,所以要进行审查。”
夏卫兵指出,“新系统,加快了审批进度,减少了审批这一环节中的停留时间,而到底要用多少时间?这还得看系统操作的熟练程度,以前银行是用了30个工作日,而采用了我们的新系统之后预计大概是5个工作日。”
夏卫兵表示,广州市的公积金政策非常宽松,甚至已经是过于宽松,广州市后来修改的条例和原先的政策会有所不同,这个修改也接受国家审计署、广州市审计局、人民银行以及建设部的监督,他们提出了我们政策上存在的问题,我们已经在逐步进行修整。应该说现在是一个充分的酝酿阶段,大家可以充分发表意见,银行张贴公告是不合法的,但是一切要以管委会公布的材料为准。
市民质疑:
银行的公告已经张贴,为何被否认?这种“会在假设的基础上对银行进行培训”的说法,其倾向性可见一斑。公积金管理中心的闪烁其词,是否鉴于媒体与群众的压力要从长计议?
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异地提取只多一道证明程序
夏卫兵对异地购房问题的回应则是:“异地购房,只需要由当地的政府提供证明,我们这边也会出具证明,中间只是多了一道证明的程序而已。”市民在办理时候遇到了门槛,可以向中心投诉,中心会立即下通知进行整改。
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